央企負責人薪酬改革方案引起較大的關注。我認為,國企負責人的薪酬改革來得太晚了!它應該伴隨著國企改革的始終。在全面深化改革的統一體系中,國企負責人的薪酬改革的意義其實不僅僅在于凈化國企。
有利于縮小貧富差距。貧富差距是改革開放的“副產品”。在國企內部,高管與員工的收入差距同樣很明顯。第一財經研究院、尚道管理咨詢公司等機構曾經共同推出《2011年中國上市公司總經理薪酬榜》,顯示2011年不同行業總經理的平均薪酬可以相差6倍。39家金融保險行業的上市公司中,有34家上市公司的老總收入高于百萬,其中收入最低的中國人壽執行董事、總裁萬峰,其年度薪酬達到60.78萬元,而收入最高的則是中國平安董事長、首席執行官馬明哲,年度薪酬總額為988.47萬元。且不說董事長與員工收入的差距,就是董事長之間也有如此大的差距。此次薪酬改革規定最高不超過60萬,多多少少有約束作用。
有利于打擊國企腐敗。在高薪酬之外,還有國企之間相差頗大的職務消費。特別是公務用車和業務招待,占到職務消費的大頭。此次薪酬改革中也規定,取消薪酬之外的高職務消費。由于產權問題,國企客觀上存在腐敗的因素。國企由國家一手投資,受托的高管不是國企的主人,因此,增加待遇所帶來的國企成本提高,不是高管們要考慮的問題。此次把薪酬分為三部分,有利于把高管的利益與國企的利益緊密地捆綁在一起。
有利于發展健康的混合所有制經濟。到2013年底,全國國企資產總額達到104.1萬億元。要想把這么多的資產盤活,是相當困難的。因此,國資委提出混合所有制改革的四個層次。此輪國企改革簡單來說就是“一混二賣”。以混合所有制經濟為主,以出賣國企股份為輔。如果國企負責人還是拿高倍薪酬、享受“職務消費”,民營企業又怎么敢“混”進來呢?
央企負責人對待薪酬的態度,可以視為試金石。如果認為薪酬太低,沒有體現自己高水平的價值,確實可以離開國企。國企負責人既不是純粹的黨政干部,也不是純粹的企業家。位于黨政機關工作人員與民營企業家之間。十八屆四中全會即將召開,以依法治國為主題,同樣也會涉及依法治企,首先要做的就是依法治官——國企中的高管。
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